【文字解读】《芜湖市关于支持智能机器人创新发展的若干政策》政策解读
2026年8月6日,市工业和信息化局联合市财政局、市发展和改革委员会、市科学技术局、市投资促进中心等部门印发了《芜湖市关于支持智能机器人创新发展的若干政策》,以下简称《若干政策》,现解读如下:
一、决策背景和依据
为深入贯彻落实《国务院关于深入实施“人工智能 +”行动的意见》《安徽省智能机器人产业发展行动方案(2025—2027年)》精神,以打造科技创新引领高地、产业链供应链高地、场景应用创新高地为目标,抢抓新兴产业、未来产业战略机遇,充分发挥芜湖机器人产业发展的基础优势,推动智能机器人产业持续赋能经济高质量发展,结合我市实际,形成该《若干政策》。
二、制定意义和总体考虑
作为全省机器人产业“双核”之一,芜湖自2013年获批国家级机器人产业集聚区以来,已集聚规上企业近300家,2025年产业规模突破400亿元,综合实力跃居全国第六。当前,各地正加速布局机器人和具身智能产业,陆续出台专项支持政策,但我市目前尚无相关政策依据,在机器人核心零部件技术攻关、应用场景拓展、金融要素保障等方面支持力度不足。《若干政策》立足我市发展现状,对引导我市机器人和具身智能产业高质量发展具有重要意义。
三、研判和起草过程
1.起草初稿。2026年3月13日、3月18日,市财政局分别赴矽客机器人未来社区、埃夫特公司和墨甲公司等龙头机器人企业进行现场调研,并召开座谈会,期间吸收企业专业技术人员、高管等专家意见初步拟定《芜湖市关于支持智能机器人创新发展的若干政策》(讨论稿)。
2.征求意见。3月23日,市财政局会同经济技术开发区、鸠江区政府、市工信局、市科技局、市发改委、市投促中心召开座谈会现场征求意见。4月7日—4月20日,在市财政局网站向社会公开征求意见建议,未收到意见反馈。
3.公平竞争审查。2026年4月16日,市市场监管局出具公平竞争审查意见:“未见与《公平竞争审查条例》审查标准有违法内容”。
4.合法性审查。2026年5月7日,市司法局出具合法性审查报告。
5.市政府常务会审议。2026年5月11日,《若干政策》经市政府第121次常务会议审议并原则同意。
四、工作目标
发挥政策对产业发展的引导和撬动作用,为加快推动全市机器人产业高质量发展提供有力支撑。
五、主要内容
《若干政策》从核心技术攻关、创新平台建设、应用场景落地、优质企业引育、金融要素赋能等五个方面提出十条精准扶持举措。
(一)聚力核心技术攻关,夯实产业发展基础。主要包括支持关键核心技术突破、建设高水平国家级检验检测平台,市财政按规定予以支持。
(二)聚焦应用场景创设,推动成果转化落地。主要包括开展多领域示范场景建设、推广创新试用租赁模式。征集机器人应用场景示范场景,发布支持方向目录清单,采购智能机器人的企业、高校、科研、医疗康养机构可按需申领“机器人消费券”。 鼓励融资租赁公司提供专业化融资租赁服务,对通过租赁形式使用智能机器人产品的企业,予以补贴。
(三)强化招商引育扶持,壮大产业发展规模。主要包括优化产业载体政策配套、加大领军企业引进力度。支持智能机器人产业新增项目和企业落地,市财政按规定对县市区、开发区予以支持。
(四)强化金融要素保障,推动链企投并融合。主要包括发挥产业专项基金撬动作用和保险风险保障功能。推动“链企融合”,引导企业通过并购实现产业资源整合,对符合条件的项目给予贴息补助。推广特色保险产品,对购买相关保险的智能机器人企业,按实际保费给予补贴。
(五)强化产业生态建设,完善金融服务体系。主要包括积极争取上级政策、强化银企对接服务。全力争取国家、省级科技重大专项、产业发展专项资金、未来产业先导区扶持等政策红利。用好结构性货币政策工具,落实财政金融协同政策,鼓励开发机器人专属信贷产品,建立全生命周期金融服务对接机制。
六、创新举措
(一)发挥引导作用。引导各县市区、开发区进行针对性布局,鼓励产业链企业围绕核心技术攻关、高水平创新平台建设、应用场景创设等多领域加大投入,营造产业发展良好生态。
(二)创新场景支持。公开征集机器人应用示范场景,制定支持方向目录清单,提出“机器人消费券”专项举措,打通机器人产品落地转化渠道。
(三)创新金融支持。鼓励企业和上市公司设立智能机器人产业投资基金和并购基金,深入推进“链企融合”,引导企业通过并购实现产业资源整合。
七、保障措施
(一)加大宣传力度。市工信局将依托各级政府门户网站、官方微信公众号等线上平台和实地走访等线下方式加大对政策的宣传,主动将惠企政策推送至企业,扩大政策知晓面。
(二)认真组织实施。加快印发《若干政策》实施细则,优化申报程序,简化申报材料,提高兑现时效。
八、解读机关、解读人及联系方式
解读机关:芜湖市工业和信息化局汽车与装备工业科
解读人:陈巍
政策咨询服务电话:0553-3837780
皖公网安备 34020702000700号